La problématique des classes surchargées est l’un des défis majeurs du système éducatif camerounais, avec des ratios qui peuvent dépasser 100 élèves par classe dans certaines zones urbaines. Trouver des solutions nécessite une approche multidimensionnelle, alliant des actions immédiates et des stratégies à long terme.
Voici un panorama des solutions possibles, classées par ordre de logique et de faisabilité.
1. Solutions Structurelles et à Long Terme (Rôle de l’État)
Ces solutions sont fondamentales et nécessitent un engagement fort des pouvoirs publics.
- Construction Massive d’Infrastructures Scolaires :
- Construire de nouvelles écoles et agrandir les existantes (création de nouvelles salles de classe) est la solution la plus évidente et durable.
- Rationalisation de la carte scolaire : Planifier la construction en fonction de la démographie et des migrations urbaines.
- Recrutement et Formation Massive des Enseignants :
- Organiser des concours réguliers de recrutement des enseignants (fonctionnaires et contractuels) pour augmenter le nombre d’enseignants et améliorer le ratio élève/maître.
- Améliorer les conditions de travail et la rémunération des enseignants pour motiver les talents et réduire le taux de déperdition.
- Promotion de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle :
- Diversifier les parcours en valorisant massivement l’enseignement technique et la formation professionnelle. Cela permettrait de désengorger le système général en orientant les élèves vers des filières tout aussi valorisantes et porteuses d’emplois.
- Décentralisation et Implication des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) :
- Donner plus de moyens et de responsabilités aux communes dans la construction et l’entretien des écoles primaires, qui sont les plus touchées par la surcharge.
2. Solutions Organisationnelles et Pédagogiques (Rôle de l’Administration Scolaire)
Ces solutions peuvent être mises en œuvre au niveau des établissements et des enseignants.
- Dédoublement des Classes et Système de Vacation :
- Dédoublement : Scinder les classes les plus surchargées en deux groupes si l’établissement dispose d’espaces inutilisés (salle polyvalente, bibliothèque, etc.).
- Vacation (double flux) : Organiser des cours en deux sessions (matin et après-midi) pour réduire l’effectif présent simultanément. C’est déjà une réalité dans de nombreuses écoles, mais elle doit être mieux planifiée.
- Pédagogie Différenciée et Gestion de Classe :
- Formation des enseignants à des techniques de gestion des grands groupes (travail en ateliers, pédagogie de projet, utilisation des moniteurs/élèves tuteurs).
- Promouvoir l’enseignement par les pairs où les élèves plus avancés aident les autres sous la supervision de l’enseignant.
- Utilisation des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) :
- Intégrer le numérique éducatif : Utiliser des vidéoprojecteurs, des enceintes, des tablettes et des ressources en ligne peut aider à capter l’attention d’un large groupe et à faciliter la visualisation des contenus.
- Cours en ligne hybrides : Développer des plateformes où des exercices complémentaires ou des ressources peuvent être consultés en dehors de la classe pour alléger le temps d’enseignement purement transmissif.
3. Solutions Communautaires et Participatives (Rôle des Parents et de la Communauté)
La communauté éducative peut apporter des contributions significatives.
- Implication des Associations de Parents d’Élèves (APE) :
- Participation financière (dans le respect des textes) : Les APE peuvent mobiliser des fonds pour construire de nouvelles salles de classe ou réhabiliter des bâtiments existants.
- Initiatives communautaires : Organiser des chantiers communautaires (« harambees ») pour construire des salles de classe avec l’appui de l’État.
- Partenariats Public-Privé (PPP) :
- Inciter les entreprises locales à participer au financement de la construction d’infrastructures scolaires dans le cadre de leur responsabilité sociétale (RSE).
4. Solutions Politiques et Macro-économiques
- Allocation Budgétaire Prioritaire :
- Consacrer une part plus importante du budget national à l’éducation, en ciblant spécifiquement la construction d’infrastitures et la masse salariale des enseignants.
- Contrôle des Naissances et Sensibilisation :
- Soutenir les programmes de planification familiale pour maîtriser la croissance démographique à long terme, qui est l’une des causes racines de la pression sur le système scolaire.
Synthèse des Avantages et Défis
| Solution | Avantages | Défis / Limitations |
|---|---|---|
| Construction d’écoles | Solution durable et définitive | Coût élevé, lenteur de mise en œuvre |
| Recrutement d’enseignants | Impact direct sur la qualité | Budget de l’État, capacité de formation |
| Dédoublement/Vacation | Réduction immédiate de la taille des classes | Nécessite des espaces et des enseignants disponibles |
| Pédagogie différenciée | Améliore l’efficacité sans coût supplémentaire | Demande une formation solide des enseignants |
| Implication des APE | Mobilisation de ressources locales | Inégalités entre zones riches et pauvres |
| Promotion de l’enseignement technique | Désengorge le système général et forme aux métiers | Changement des mentalités, coût des équipements |
Conclusion
Il n’existe pas de solution unique au problème des classes surchargées au Cameroun. La réponse doit être systémique et concertée :
- À court terme, il faut optimiser l’existant : dédoublement, vacation, et formation des enseignants aux techniques de gestion des grands groupes.
- À moyen terme, les APE et les partenariats public-privé peuvent accélérer la construction de salles de classe.
- À long terme, seule une politique publique volontariste, avec une augmentation conséquente du budget alloué à l’éducation pour la construction d’infrastructures et le recrutement d’enseignants, pourra résoudre durablement ce problème qui hypothèque la qualité de l’éducation pour des millions d’enfants camerounais. La diversification des parcours vers l’enseignement technique est également une clé essentielle.
